Từ khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính thức vận hành (ngày 1/7/2025), công tác chuyển đổi số tại xã Thượng Đức đã có bước chuyển mạnh mẽ. Sự thay đổi này góp phần giúp bộ máy tinh gọn, nâng cao hiệu quả phục vụ, đồng thời tạo điều kiện để người dân tiếp cận dịch vụ công một cách nhanh chóng và minh bạch.

Đổi mới tại Trung tâm Phục vụ hành chính công

Đúng 7 giờ 30 phút sáng thứ Hai hằng tuần, không khí làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công (PVHCC) xã Thượng Đức lại trở nên nhộn nhịp. Lượng người dân và doanh nghiệp đến giao dịch vào đầu tuần thường tăng gần 30% so với các ngày khác. Trước áp lực đó, các cán bộ, công chức luôn tập trung xử lý hồ sơ với tinh thần khẩn trương, bảo đảm giải quyết thủ tục nhanh gọn, đúng quy trình.

Chị Phạm Trần Anh Thư (trú tại thôn 1) chia sẻ: “Tôi đang hoàn thiện thủ tục hồ sơ để đi xuất khẩu lao động tại Nhật Bản. Việc số hóa hồ sơ tại Trung tâm PVHCC xã giúp người dân tiết kiệm rất nhiều thời gian, thủ tục lại nhanh chóng và chính xác. Sự hỗ trợ tận tình của cán bộ cùng khả năng thực hiện thủ tục trực tuyến đã tạo điều kiện thuận lợi lớn, giúp chúng tôi chủ động hoàn thiện hồ sơ mà không cần phải đi lại nhiều lần”.

Xóa nhòa khoảng cách địa lý nhờ công nghệ số

Đầu Gò là thôn duy nhất của xã Thượng Đức nằm tách biệt hoàn toàn. Trước đây, người dân muốn làm thủ tục hành chính phải di chuyển bằng phà và đi quãng đường hàng chục ki-lô-mét để ra trung tâm xã. Nhưng giờ đây, nhờ dịch vụ công trực tuyến, người dân có thể tự thực hiện giao dịch ngay trên chiếc điện thoại thông minh của mình.

Bà Lê Thị Bích Ngọc, Trưởng thôn Đầu Gò, cho biết: “Do địa hình biệt lập nên việc đi lại của bà con trước đây rất khó khăn. Hiện nay, thôn đã có trên 70% người dân sử dụng điện thoại thông minh, trừ các hộ người già neo đơn. Từ khi triển khai mô hình mới, người dân rất thuận lợi trong việc truy cập ứng dụng VNeID để đăng ký các loại giấy tờ, giảm thiểu đáng kể thời gian và công sức”.

Hiện tại, Đầu Gò là một trong những thôn tiên phong của xã áp dụng thành công dịch vụ công trực tuyến và thanh toán không dùng tiền mặt ở các giao dịch cơ bản. Những công cụ số này đã trở thành “cánh tay nối dài”, giúp rút ngắn khoảng cách địa lý – vốn là rào cản lớn nhất tại khu vực miền núi này.

Đòn bẩy nâng cao hiệu lực quản lý

Để có được kết quả này, ngay từ đầu nhiệm kỳ, Đảng ủy và UBND xã Thượng Đức đã xác định chuyển đổi số là nhiệm vụ trọng tâm, là “đòn bẩy” nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở. Việc đầu tư hạ tầng, nâng cao năng lực đội ngũ và triển khai các nền tảng số được thực hiện đồng bộ, quyết liệt.

Một trong những điểm nhấn quan trọng là sự đổi mới mạnh mẽ tại Trung tâm PVHCC xã. Hệ thống máy tính cấu hình cao, thiết bị quét (scan) và in hiện đại, cùng phần mềm một cửa điện tử liên thông được trang bị đồng bộ, mang lại môi trường tiếp dân văn minh. Trong năm 2025, Trung tâm đã tiếp nhận 1.484 hồ sơ (trong đó hồ sơ trực tuyến đạt 1.466, chiếm tỷ lệ 98,79%), tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt 99,64%. Chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp của xã đạt 93,87 điểm, xếp thứ 26/94 xã, phường trên địa bàn thành phố.

Ông Trần Duy Quốc Việt, Phó Giám đốc Trung tâm PVHCC xã Thượng Đức, cho biết:“Để nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), xã gắn chặt công tác này với chuyển đổi số thông qua 5 giải pháp trọng tâm: Thứ nhất, nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo; mỗi cán bộ phải thành thạo kỹ năng số để hướng dẫn người dân. Thứ hai, đẩy mạnh số hóa thực chất, bảo đảm 100% hồ sơ được xử lý trên môi trường mạng, tăng tỷ lệ thanh toán không dùng tiền mặt để thay thế hồ sơ giấy. Thứ ba, hoàn thiện, làm sạch và kết nối dữ liệu để giảm việc kê khai trùng lặp, rút ngắn thời gian xử lý. Thứ tư, phát huy vai trò của ‘Tổ công nghệ số cộng đồng’ để đưa dịch vụ công đến gần dân hơn. Cuối cùng là tăng cường giám sát tiến độ trên hệ thống để kịp thời chấn chỉnh các trường hợp trễ hạn, nâng cao tính công khai, minh bạch”.

Các cơ quan, đơn vị và các thôn trên địa bàn đã tiến hành ký cam kết thi đua hưởng ứng Ngày Khoa học, Công nghệ và Chuyển đổi số năm 2026

Song song với cải cách hành chính, xã đã đưa vào vận hành phòng họp trực tuyến kết nối thông suốt với thành phố và Trung ương, giúp rút ngắn thời gian triển khai chỉ đạo, tiết kiệm chi phí tổ chức; Về tài nguyên và môi trường, xã triển khai hiệu quả Chiến dịch “90 ngày làm giàu, làm sạch dữ liệu đất đai”, thu thập thành công 3.709/4.200 hồ sơ (đạt tỷ lệ 88%), góp phần chuẩn hóa dữ liệu quản lý; Trên lĩnh vực giáo dục, các trường học trên địa bàn đã áp dụng đồng bộ sổ điểm điện tử, phần mềm quản lý học sinh và các nền tảng học trực tuyến, từng bước hình thành hệ sinh thái giáo dục số. Trên lĩnh vực Y tế, xã đã sử dụng hoàn toàn phần mềm quản lý bệnh viện (HIS), kết nối 100% với Cơ sở dữ liệu bảo hiểm y tế. Đến nay, 70,84% dân số xã đã có hồ sơ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID mức độ 2. Toàn bộ hoạt động tiêm chủng, quản lý dược và vật tư y tế đều được thao tác trên môi trường số; Về an sinh xã hội, xã thực hiện chi trả trợ cấp cho người có công đạt tỷ lệ 100% qua tài khoản ngân hàng. Hệ thống quản lý hộ nghèo, cận nghèo được số hóa, đồng bộ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, giúp việc xét duyệt chính sách chính xác, công bằng.

Đóng góp vào thành công chung này không thể không nhắc đến mô hình Tổ công nghệ số cộng đồng được thành lập tại 21/21 thôn. Với lực lượng đoàn viên thanh niên làm nòng cốt, xung kích đi đầu, các tổ đã thực hiện phương châm "cầm tay chỉ việc", hướng dẫn người dân cài đặt VNeID, thanh toán qua mã QR và nộp hồ sơ trực tuyến. Đây được xem là mô hình hiệu quả nhất giúp làn sóng chuyển đổi số lan tỏa sâu rộng đến từng thôn xóm, từng hộ gia đình tại Thượng Đức.

Chị Lê Long Viên - Bí thư Đoàn xã Thượng Đức chia sẻ: “Với phương châm đi từng ngõ, gõ từng nhà, Đoàn xã đã phối hợp thành lập “Tổ công nghệ cộng đồng”. Đoàn viên đến từng gia đình để hỗ trợ người dân cài đặt và hướng dẫn sử dụng tài khoản định danh điện tử, góp phần đẩy nhanh tiến độ cài đặt sử dụng tài khoản định danh điện tử của xã”. Tuy nhiên, nhiều người chưa biết cách khai thác, sử dụng các ứng dụng trên môi trường điện tử. Đoàn viên thanh niên đã tích cực hỗ trợ, hướng dẫn người dân. Khi được hướng dẫn theo phương thức cầm tay chỉ việc, người dân đã thực hiện tốt, giúp giảm thời gian đi lại và nâng cao hiệu quả trong làm thủ tục hành chính”.

Cùng với đó, Trung tâm Cung ứng dịch vụ công xã vận hành hệ thống truyền thanh thông minh - công cụ tuyên truyền hiện đại, cho phép phát thanh theo vùng, theo nội dung và theo khung giờ. Nhờ đó, thông tin hành chính đến với người dân nhanh, chính xác hơn.

Từ ngày 01/7/2025 đến nay, qua cổng dịch vụ công, Công an xã Thượng Đức đã tiếp nhận trên 10.000 trường hợp, tỷ lệ tiếp nhận giải quyết trực tuyến đạt trên 80%. Hồ sơ giải quyết đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định, đúng tiến độ, đúng chủ trương cải cách hành chính. Công an xã đã lồng ghép thực hiện phong trào “Bình dân học vụ số” vào kế hoạch, đề án, chương trình chuyển đổi số của đơn vị.

Đại úy Lê Thanh Tâm - Phó Trưởng Công an xã Thượng Đức cho biết:
“Công an đã phát huy vai trò nòng cốt, phối hợp chặt chẽ với các ngành, bộ phận một cửa xã trong việc làm sạch dữ liệu dân cư, hộ tịch; tham gia kết nối, đồng bộ dữ liệu đất đai, hộ tịch,... Lực lượng Công an xã cùng lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở phối hợp với 21 thôn trong xã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn một cách sâu rộng, trực tiếp đến từng người dân để giải thích cặn kẽ, giúp họ hiểu rõ và đầy đủ về lợi ích của việc tích hợp các loại giấy tờ trên tiện ích VNeID, dịch vụ công trực tuyến, phòng chống lừa đảo trực tuyến”.

Qua gần 1 năm đi vào triển khai và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, đây không chỉ là sự thay đổi về mô hình tổ chức, mà còn là bước tiến trong cách vận hành chính quyền đô thị hiện đại. Xã Thượng Đức đã đầu tư đồng bộ trang thiết bị CNTT cơ bản, 100% thôn trong xã đã được phủ sóng 3G, 4G.

Lãnh đạo địa phương xã Thượng đức kích hoạt gói hạng mục VR360 và Wifi marketing công cộng trong Lễ phát động Ngày Khoa học, Công nghệ và Chuyển đổi số năm 2026

Riêng năm 2026, xã Thượng Đức đã đầu tư 2 tỷ đồng vào Hệ thống hỗ trợ điều hành cấp cơ sở (IOC), góp phần hiện thực hoá chính quyền điện tử, hướng đến chính quyền số theo mục tiêu chuyển đổi số của xã; đầu tư hơn 2 tỷ đồng duy trì hệ thống đường truyền mạng LAN/Internet; mua sắm trang thiết bị phục vụ công việc trên môi trường số; tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn cho CBCCVC, người lao động và lực lượng nòng cốt tại cơ sở về sử dụng các hệ thống điều hành, ứng dụng phản ánh hiện trường, các nền tảng số phục vụ người dân;…

Những kết quả trên cho thấy chuyển đổi số tại xã Thượng Đức không còn là khẩu hiệu mà thực sự trở thành giải pháp trọng tâm, góp phần thay đổi diện mạo chính quyền cơ sở theo hướng hiện đại, minh bạch, phục vụ Nhân dân ngày càng chuyên nghiệp.

Đồng chí Phan Trung Phi - PBT, Chủ tịch UBND xã Thượng Đức cho biết: “Đối với công tác chuyển đổi số là nhiệm vụ hết sức quan trọng, đây là tiền đề trong việc tổ chức triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Thông qua chuyển đổi số, địa phương đã thực hiện nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, xây dựng các nền tảng số để đảm bảo các điều kiện phục vụ cho công tác chỉ đạo, điều hành và điều kiện phục vụ cho nhân dân khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Hiệu quả trong chuyển đổi số là hiện nay rất thuận lợi trong công tác chỉ đạo, điều hành và đặc biệt hơn nữa là công tác giao việc gắn với mốc thời gian để đánh giá kết quả thực hiện của từng cán bộ, công chức trong bộ máy hành chính. Việc thứ hai là thông qua chuyển đổi số giúp cho các cơ quan, đơn vị chủ động trong công tác tham mưu, giúp cho lãnh đạo chủ động trong công tác điều hành, nắm bắt kịp thời các thông tin chỉ đạo của Trung ương cũng như Chính phủ và Ủy ban thành phố để triển khai các nhiệm vụ, yêu cầu được giao. Bên cạnh những kết quả đạt được, chuyển đổi số ban đầu cũng gặp rất nhiều khó khăn. Thứ nhất là hạ tầng công nghệ còn hạn chế. Thứ hai nữa, đối với đội ngũ cán bộ tham gia trong vấn đề chuyển đổi số, vì tốc độ chuyển đổi số rất nhanh, đòi hỏi cán bộ phải có chuyên môn sâu, cũng phải có sự nghiên cứu mới đáp ứng được các yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình hiện nay”.

Với quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị cùng sự đồng hành của người dân, xã Thượng Đức đang từng bước khẳng định vị thế là một trong những địa phương đi đầu trong thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp gắn với chuyển đổi số toàn diện, tạo nền tảng vững chắc cho phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.

                                                                                            Xuân Trinh